项目简介
2023年7月29日至8月2日期间，受台风“杜苏芮”影响，河北省部分地区出现极端降水天气过程，发生严重洪涝灾害，给人民群众生命财产带来重大损失。河北省慈善总会（以下简称总会）作为全省性、枢纽型5A级慈善组织，积极响应国家、省关于支援防汛救灾工作的号召，充分发挥自身专长优势，及时开展河北省“抗洪赈灾，重建家园”项目，建立以捐赠接受、款物分配、宣传联络、信息公示、使用监督等为重点的应急机制。该项目累计筹集慈善款物2.23亿元，为全省防汛救灾工作提供了坚实的慈善力量支撑。
一、项目开展及时，帮扶有力
灾情一发，总会迅速行动第一时间启动救灾应急预案，经报省民政厅审批后，在“慈善中国”完成备案，启动河北省“抗洪赈灾，重建家园”项目。相继开通了官方网站、银行转账等募捐通道。成立了救灾物资捐赠小组，落实24小时值班制度，安排专人坚守接听捐赠热线电话，及时为捐赠人答疑解惑。认真做好捐赠款物接收和发放、捐赠票据开具、宣传发布、信息公开等各项工作。
按照省民政厅灾后重建领导小组的决定，做好捐赠款物接收和分配工作。紧急拨付张家口市、保定市、廊坊市、高碑店市、涿州市、文安县等重灾地区善款共计2.01亿元，用于受灾群众发放生活救助金、农作物补贴和采买救灾物资进行发放，以及修缮和恢复建设因雨水冲毁的桥梁、道路、房屋、村卫生室、福利设施、清淤等项目120个，救助人数和受益人数达180多万人（次）。其中，2023年8月至12月，过渡安置期间，向受灾的35个市县慈善会发放洪涝灾害救助金和采购生活物资及发放农田补贴、生活补贴等救助资金共计1.21亿元，帮助40多万人温暖过冬。
同时，来自全国各地共计23.86万件价值1042.98万元的救灾捐赠物资，与善款一同拨付至涿州、廊坊、邢台、易县等受灾一线。
二、项目捐赠人数多、捐赠数额大、辐射范围广、社会影响力高
河北省“抗洪赈灾，重建家园”项目接受来自河北、北京、天津、河南、山东、江苏、四川、上海等省内外700多家爱心单位和8900人（次）爱心人士踊跃捐赠款物，接收香港特区及境外捐款3笔，合计募集善款2.12亿元。接收13个单位的饮用水48900件、消毒用品103135件、清洁用品211包、便捷食品41930件、医用药品10000件、机械设备10台、帐篷床衣物鞋等34383件应急物资，合计23.86万件，总价值1042.98万元。项目筹集款物数额均创出河北省应急慈善单一募捐项目之最，充分展示了总会的社会公信力、号召力、影响力。
该项目帮扶单位涉及44个受灾县（市、区）的115个乡（镇）257个村（居委会），项目种类涵盖6个民政服务中心（敬老院）改扩建工程、17个卫生院（室）重建或修缮工程、15个道路维修工程、19个危房改造等防灾减灾工程，大大改善了当地群众的生活条件。在所有上级拨付救灾资金中，总会下拨灾区的资金，仅晚于中央和省财政紧急拨付的自然灾害救灾资金，大大减轻了受灾地区财政支付和紧急救援压力，受到灾区干部群众的广泛好评。
该项目得到了省委省政府充分肯定。2023年12月，被河北省防汛抗旱指挥部、省应急管理厅、省人力资源和社会保障厅评为“河北省2023年抗洪抢险救灾先进集体”，系省级唯一获得此项荣誉的慈善组织。
三、项目公开透明，督查得力
总会按照慈善组织信息公开办法，在民政部统一信息平台“慈善中国”上及时公开总会基本信息、年度工作报告、年度审计报告、公益项目等相关信息。2023年至2024年底，总会参与了省民政厅组织的2次年度审计、1次抽查审计、1次5A等级评估的审查全部合格。同时，积极配合省应急管理部门及其他纪检监察部门对防汛救灾资金的使用情况进行跟踪与回访，督导灾区政府和相关部门做好灾后恢复重建
的相关工作，确保项目依法依规顺利实施。
四、项目创新发展，具有示范推广价值
（一）创新防范风险制度。所有项目，一律实行协议规范制度，由总会与市县项目执行单位以协议形式规定权利义务，从制度上防范随意更改资金投向、违规操作等违法违规问题的发生。
（二）设立应急储备资金。募集1200多万元，设立了河北省应急救灾储备金。2025年我省发生洪涝灾害后，第一时间调拨储备金投入应急救援一线，切实提升慈善应急处置能力。
（三）拓展区域协作单位。总会协调北京市慈善协会、天津市慈善协会，共同签订了《京津冀慈善事业协同发展合作框架协议》，遇到一地发生重大灾情，其他两地积极响应，相互支持。
