乡村振兴

王一君：注重非遗传承 赋能乡村振兴

（全国人大代表、中国工艺美术学会理事）

王一君建议，强化系统性支持，夯实传承发展基础；深化产业融合，拓展价值实现渠道；加强科技赋能与传播，激发内生动力；健全协同机制，形成工作合力。建议提出，鼓励社会力量参与。制定优惠政策，引导企业、社会组织、志愿者等社会力量通过投资、赞助、技术援助、志愿服务等多种形式参与非遗传承和乡村文化振兴。发挥行业协会、商会等在标准制定、行业自律、市场拓展等方面的作用。

扶老助残

姚卓匀：希望加快培育壮大老年人意定监护社会组织

（全国人大代表、上海市政协副秘书长）  

今年，姚卓匀提交了一份代表建议，希望加快培育壮大老年人意定监护社会组织。姚卓匀建议，完善意定监护社会组织的准入条件及服务标准体系，将培育意定监护社会组织纳入国家“十五五”规划养老服务体系建设。“建议修订老年人权益保障法，明确社会组织的法律地位、责任边界等，由民政部门牵头明确许可准入、服务规范、评估标准和监护监督等配套机制，确保社会组织社会化、专业化和规范化特点得以凸显。”

姚卓匀还提出，应加强统一的监护信息备案查询平台建设，推动相关部门和机构间信息的共享和互认。加强专业人才培养，鼓励高校开设相关课程、对中高级社工师职业水平考试增加老年人监护内容，更好培育专业化人才队伍。

陈中红：发展“老幼共融”新型养老模式

（全国政协委员、宜垦（天津）集团有限公司董事长）

“我心中的养老服务愿景是发展‘老幼共融’新型养老模式。”陈中红建议，将养老机构与青年公寓、幼儿园等设施融合规划与建设，让老中青幼几代人比邻而居、相互陪伴，营造其乐融融的“类家庭”氛围，在心理层面提升老年人的幸福感。

李庆忠：助力残疾人更公平地实现就业

（全国政协委员、中国盲人协会主席）

李庆忠今年围绕促进残疾人就业提出多项建议，包括推动机关事业单位率先落实残疾人按比例就业政策、以计算机考试模式替代国考传统盲文试卷等，助力残疾人更公平地实现就业。

李庆忠建议，“带头落实白名单”制度，由各级政府直接负责，将按时完成法定残疾人安置比例及三年行动方案既定目标的机关事业单位纳入白名单并定期公示，在绩效考核、文明单位评选等方面予以激励；对未达标单位严肃问责并责令整改，全程接受社会及残疾人群体监督；针对就业门槛问题，建议明确放宽入职体检限制，由人社部门牵头制定残疾人体检指引和负面清单，严禁设置超出岗位实际需要的残疾类别、等级等限制性条件，保障残疾人公平报考权利。

龙墨：建议将人工耳蜗配件纳入医保或专项补贴

（全国政协委员、中国残疾人福利基金会原理事长）

龙墨今年提交了多项关于残疾人权益保障的提案，聚焦健康中国建设与民生福祉提升。她建议，将人工耳蜗配件纳入医保或专项补贴，让更多听障群体能无负担地“长期用得起”；面对老年听力障碍人数的不断增加，持续呼吁守护老年听力健康，推动将老年人助听器纳入专项补贴；建议将人工智能更广泛地应用于残疾人领域，发挥科技力量为残疾人创造更加美好的生活；针对孤独症治疗这个世界性难题，呼吁为孤独症儿童提供早期干预、康复救助、教育培训、保障供养等全生命周期的支持和帮助。

龙墨表示，将聚焦建设健康中国、增进民生福祉，深入调查研究，积极建言献策，继续投身残疾人权益保障事业，为守护残疾人健康鼓与呼，让健康中国建设的阳光照亮每一个角落。

妇女儿童

卓长立：建议建立儿童成长陪伴机制

（全国人大代表、山东省济南阳光大姐服务有限责任公司董事长）

“政府工作报告提出做好困境儿童关爱服务，这充分体现了对困境儿童这一特殊群体的深切关怀。”卓长立认为，当前困境儿童需求由“保生存”向“促发展”拓展，建议以社区为服务平台，整合心理咨询师、志愿者等资源，建立儿童成长陪伴机制；加大政府购买服务力度，支持社会组织参与早期干预项目，推动形成家庭、学校、社会三方联动的保护格局，让每个孩子都能在阳光下健康成长。

徐诗晓：筑牢青少年金融安全防护网

（全国人大代表、奥运冠军）

徐诗晓表示，学校要把金融知识教育纳入常态化教育，打造无“非”校园环境；家长要做好引导，加强沟通和行为监督，及时发现苗头性问题，当好“把关人”；社会各界积极加强防“非”宣传，提高青少年识“非”辨“非”能力。

对于防范非法金融活动的宣传，徐诗晓建议，宣传内容要更加精准，贴近青少年生活，大力普及投资理财、征信、支付安全、个人信息保护等基础金融知识，把“高收益必有高风险”“天上不会掉馅饼”讲透，让青少年听得懂、记得住、用得上。宣传形式可更加鲜活，适配青少年习惯，采用短视频等方式，走“年轻化、场景化、互动化”路线。

社会保障

孙洁：实施“发展型保护”战略、促进新就业形态高质量发展

（全国政协委员，对外经贸大学保险学院副院长、教授）

孙洁认为，当前，我国经济结构深度调整、产业加速转型升级，数字经济、平台经济蓬勃发展，就业形态、技能需求发生深刻变革。传统以“保岗位、稳存量、兜底线”为核心的托底型就业保护模式，已难以契合高质量发展和共同富裕的时代要求。亟需深入贯彻“投资于人”的国家战略，推动就业保护理念实现从托底型向发展型的战略跃迁，将政策重心由“守住旧岗位”转向“提升人本身”，把政策资源更多投向人力资本积累、职业能力提升和就业韧性增强，深化产教融合与校企合作，助力实现更高质量、更充分、更可持续的就业。为此，孙洁特提出以下建议：

一是树立“发展型保护”导向，推动促进保障范式升级；二是引导优势企业开放资源，助力适应就业形态变；三是健全法规政策支持体系，针对性夯实制度规范根基；四是营造科学理性包容氛围，凝聚高质量就业社会共识。

黄美媚：健全新就业形态劳动者权益保障法律法规体系

（全国人大代表、阳光爱心义工协会名誉会长）

黄美媚提到，外卖员、快递员、网约车司机等新就业形态劳动者为城市运转作出了巨大贡献，但他们中的很多人都没有缴纳社保，存在不少隐性的劳动风险。有些雇主为了规避责任，不给劳动者买保险。

她呼吁，法律要跟上时代步伐。现在的劳动法在某些方面已经落后于新业态的发展。她建议立法机关尽快修改完善相关法律法规，给予新就业形态劳动者更灵活的保障。她认为应当针对劳动者收益权作出更明确的规定，不能让劳动者在算法面前处于劣势。

其他

谷树忠：建议完善粮食主产区奖补办法 鼓励社会捐赠

（全国政协委员、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员）

谷树忠建议完善粮食主产区奖补办法，持续提高奖励标准，遴选前1000个种粮大县(约占全国三分之一)进行重点奖补。鼓励社会捐赠，通过税收抵扣减免等优惠措施，鼓励支持社会各界通过捐赠等方式，为奖补粮食主产区提供资金支持，捐赠纳入中央财政专门账户统一管理分配使用。